交通產(chǎn)品認證實(shí)施規則
一、適用范圍:適用于營(yíng)運車(chē)船燃油添加劑節油產(chǎn)品認證。 二、認證模式:產(chǎn)品檢測+企業(yè)初始檢查+獲證后監督審核 三、認證基本環(huán)節: 認證實(shí)施的基本環(huán)節包括:認證委托、產(chǎn)品檢驗、企業(yè)初始檢查、認證結果評價(jià)與批準、獲證后監督審核。 四、認證實(shí)施的基本要求: 1. 認證委托 1.1 認證單元劃分 1.1.1 按產(chǎn)品適用范圍、燃油品種、產(chǎn)品規格型號,劃分為車(chē)用燃油添加劑和船用燃油添加劑。 1.1.2 同一委托方、同一產(chǎn)品規格型號、不同地域(生產(chǎn)場(chǎng)地)生產(chǎn)的營(yíng)運車(chē)船燃油添加劑應作為不同的認證單元。 1.2 委托方應具備的認證條件 1.2.1 生產(chǎn)企業(yè): a,國內生產(chǎn)企業(yè)應持有工商行政主管部分頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》,經(jīng)營(yíng)范圍應覆蓋委托認證產(chǎn)品; b,具有合理、有效的質(zhì)量管理體系;c,委托認證產(chǎn)品應符合國家/行業(yè)頒布的相關(guān)標準、規范的要求;d,質(zhì)量穩定,能正常批量生產(chǎn),有足夠的供貨能力,具備售前、售后的優(yōu)良服務(wù),并能提供相應的證明材料;e,應具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設施、設備、計量器具和檢測條件;f,符合國家法律、行政法規及有關(guān)政策規定的相關(guān)要求。 1.2.2產(chǎn)品代理商: a,產(chǎn)品代理商應持有工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》,經(jīng)營(yíng)范圍應覆蓋委托認證產(chǎn)品;b,委托認證產(chǎn)品應符合國家/行業(yè)頒布的相關(guān)標準、規范的要求;c,提供代理產(chǎn)品的生產(chǎn)商具有可以持續生產(chǎn)合格產(chǎn)品的證明文件;d,生產(chǎn)商正式授權代理的證明文件;e,代理國外產(chǎn)品,應提供產(chǎn)品合法進(jìn)口的證明文件(進(jìn)口報關(guān)單);f,應提供每批產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗合格報告。g,符合國家法律、行政法規及有關(guān)政策規定的相關(guān)要求。 1.3 委托方需提交的文件:認證委托應向認證中心遞交正式《產(chǎn)品認證委托書(shū)》(一式兩份),并按企業(yè)類(lèi)別(生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品代理商)分別提交相關(guān)的證明資料。 1.3.1 生產(chǎn)企業(yè):a,《組織概況調查表》;b,委托方《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》副本或工商行政主管部門(mén)登記注冊的證明文件復印件;c,產(chǎn)品注冊商標證明;d,應在當地技術(shù)監督部門(mén)備案的企業(yè)產(chǎn)品標準;e,認證產(chǎn)品的質(zhì)量計劃及相關(guān)質(zhì)量控制措施;f,認證產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū);g,認證產(chǎn)品滿(mǎn)足認證檢驗要求的有效檢驗報告;h,其他材料; 1.3.2 產(chǎn)品代理商:a,《組織概況調查表》;b,委托方《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》副本;c,產(chǎn)品注冊商標證明;d,生產(chǎn)商正式授權代理的證明文件;e,代理國外產(chǎn)品,產(chǎn)品的進(jìn)口報關(guān)單;f,代理產(chǎn)品的生產(chǎn)商具有可持續生產(chǎn)合格產(chǎn)品的證明文件;g,認證產(chǎn)品的質(zhì)量計劃及相關(guān)質(zhì)量控制措施;h,認證產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū);i,認證產(chǎn)品滿(mǎn)足認證檢驗要求的有效檢驗報告; j,其他材料。 2.產(chǎn)品檢驗: 一般情況下,產(chǎn)品檢驗合格后方可進(jìn)行企業(yè)初次檢查,根據實(shí)際需要,產(chǎn)品檢驗和企業(yè)初次檢查也可同時(shí)進(jìn)行。 2.1 產(chǎn)品檢驗的抽樣:進(jìn)行產(chǎn)品檢驗的樣品應與委托認證產(chǎn)品一致,樣品應從正常生產(chǎn)經(jīng)出廠(chǎng)檢驗合格并在產(chǎn)品使用有效期內的產(chǎn)品中抽取并現場(chǎng)簽字封樣,抽樣人員由認證中心指定,樣品的具體抽取要求按《營(yíng)運車(chē)船燃油添加劑節油產(chǎn)品認證檢驗規則》規定。 2.2 樣品送達: 委托方應按認證中心要求,將樣品送達指定的簽約檢驗機構,并對樣品的完好性和安全送達負責。產(chǎn)品檢驗后,備份樣品應由委托方負責處理。 2.3 產(chǎn)品檢驗依據:檢驗依據《營(yíng)運車(chē)船燃油添加劑節油產(chǎn)品認證檢驗規則》。 2.4 產(chǎn)品檢驗報告:簽約檢驗機構完成樣品檢驗工作后,出具產(chǎn)品檢驗報告(一式三份)交認證中心。 3.企業(yè)初始檢查: 3.1 現場(chǎng)檢查內容:企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查。 3.1.1企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查:由認證中心選派檢查組,按照《交通節能產(chǎn)品認證企業(yè)質(zhì)量保證能力要求》進(jìn)行企業(yè)質(zhì)量保證能力的檢查?,F場(chǎng)檢查工作由檢查組長(cháng)負責。應按規定嚴格保守企業(yè)秘密。 3.1.2產(chǎn)品一致性檢查:企業(yè)檢查時(shí),應在企業(yè)現場(chǎng)對委托認證的產(chǎn)品進(jìn)行一致性檢查,核實(shí)委托認證產(chǎn)品的采購控制(原/輔材料、包裝物等)、生產(chǎn)過(guò)程(關(guān)鍵控制點(diǎn)、控制條件等)、檢驗控制,以及產(chǎn)品的商標、標識、包裝和使用說(shuō)明書(shū)所標示的產(chǎn)品規格型號與生產(chǎn)企業(yè)提供的資料中描述的是伐一致,并確認與認證單元劃分是否一致。 3.2 檢查覆蓋范圍:企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查和產(chǎn)品一致性應覆蓋認證產(chǎn)品的所有相關(guān)場(chǎng)所和產(chǎn)品認證單元。 3.3 現場(chǎng)檢查的安排:一般情況下,現場(chǎng)檢查須在認證中心對委托方申請認證的初步文件審查、確認并簽訂認證合同后進(jìn)行。 企業(yè)初始檢查時(shí)間根據所委托認證產(chǎn)品的單元數量、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝的復雜程度、企業(yè)的生產(chǎn)規模和生產(chǎn)場(chǎng)地布局確定檢查人數和檢查時(shí)間。如增加異地生產(chǎn)場(chǎng)所,現場(chǎng)檢查人數天數將相應增加。 3.4 企業(yè)檢查結果:檢查組在企業(yè)現場(chǎng)檢查結束前向企業(yè)通報檢查結果,對檢查中確認的不合格項開(kāi)具不合格項報告及觀(guān)察項報告。并按規定時(shí)限向認證中心提交企業(yè)檢查報告。 對現場(chǎng)檢查中發(fā)現的問(wèn)題,企業(yè)應在檢查組要求的時(shí)間內(最長(cháng)不超過(guò)三個(gè)月)采取整改措施,由檢查組長(cháng)對整改效果進(jìn)行驗證,確認其是否符合規定要求。 4 認證結果評價(jià)與批準 4.1 產(chǎn)品檢驗結果的評價(jià):當產(chǎn)品抽樣檢查項目的檢驗結果符合《營(yíng)運車(chē)船燃油添加劑節油產(chǎn)品認證檢驗規則》要求,方可認為產(chǎn)品檢驗合格。被判定為不合格的,則認證終止,委托方經(jīng)產(chǎn)品改進(jìn)后重新委托認證。 4.2 企業(yè)初始檢查的評價(jià) 4.2.1如檢查全過(guò)程中未發(fā)現不合格項,則判定合格。 4.2.2如發(fā)現一般不合格項(不超過(guò)5項)且無(wú)嚴重不合格項,不危及到認證產(chǎn)品標準符合性時(shí),企業(yè)應在規定時(shí)間內采取整改措施,報送檢查組確認其措施有效,則判定合格。 4.2.3如有嚴重不合格項(或否決項中有一項不合格),或產(chǎn)品一致性不符合認證單元要求的產(chǎn)品時(shí),則認證終止。需三個(gè)月后才可重新委托認證。 4.3 認證批準 交通產(chǎn)品認證中心負責組織對企業(yè)檢查結果、產(chǎn)品檢驗結果進(jìn)行評定。評定合格后,中心向委托方頒發(fā)交通節能產(chǎn)品認證證書(shū),準許使用交通節能產(chǎn)品認證證書(shū)和標志。認證證書(shū)和標志的使用應符合交通產(chǎn)品認證中心的要求。 4.4 認證時(shí)限:是指自受理認證起至頒發(fā)認證證書(shū)時(shí)止實(shí)際發(fā)生的工作日,包括正式受理委托時(shí)間、產(chǎn)品檢驗時(shí)間、安排現場(chǎng)檢查時(shí)間、提交企業(yè)檢查報告時(shí)間、認證結論評定和批準時(shí)間、證書(shū)制作時(shí)間。 A,一般情況下,自受理認證委托后90個(gè)工作日內(不含企業(yè)進(jìn)行整改的時(shí)間)做出認證決定; B,正式受理委托時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日; C,安排現場(chǎng)檢查時(shí)間從受理委托之日起,不超過(guò)30個(gè)工作日; D,認證產(chǎn)品檢驗一般為30個(gè)工作日; E,提交企業(yè)檢查報告時(shí)間一般為10個(gè)工作日,自檢查組收到企業(yè)遞交符合要求的整改材料之日起計算; F,認證結論評定時(shí)間不超過(guò)10個(gè)工作日; G,認證批準時(shí)間以及證書(shū)制作時(shí)間一般不超過(guò)5個(gè)工作日。 4.5.1 獲證后的監督審核 監督頻次:一般情況下,自獲證后的第12個(gè)月起,證書(shū)有效期內每年至少進(jìn)行一次監督審核。以下情況之一可增加監督頻次:1)獲證產(chǎn)品出現嚴重質(zhì)量問(wèn)題或用戶(hù)提出嚴重投訴并經(jīng)查實(shí)為委托方責任;2)認證中心有足夠理由對獲證產(chǎn)品與標準要求符合性提出質(zhì)疑;3)有足夠信息表明委托方因變更組織機構、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等,可能影響產(chǎn)品質(zhì)量特征或產(chǎn)品一致性時(shí)。 4.5.2監督審核的內容:企業(yè)質(zhì)量保證能力復查和產(chǎn)品一致性核查。 4.5.3認證后監督結果的評價(jià): a)監督檢查合格,可以繼續保持認證資格,使用認證標志; b)如不合格,則應在三個(gè)月內完成整改; c)逾期仍不合格將撤銷(xiāo)認證資格,停止使用認證標志,并對外公告。 5 認證證書(shū) 5.1證書(shū)的有效性:本規則所覆蓋產(chǎn)品的認證證書(shū)有效期為4年。證書(shū)的有效性依靠交通產(chǎn)品認證中心年度監督獲得保持。在證書(shū)有效期內,當國家有關(guān)法律法規、標準及技術(shù)要求發(fā)生較大改變時(shí),認證中心將適用修訂實(shí)施規則,補充必要的檢查和產(chǎn)品檢驗。 證書(shū)到期時(shí),企業(yè)應在證書(shū)有效期滿(mǎn)前3-6個(gè)月重新提出認證委托。 5.2認證證書(shū)的變更:獲證后的產(chǎn)品,獲證方如能證明產(chǎn)品性能、主要原/輔材料、生產(chǎn)工藝、企業(yè)產(chǎn)品標準沒(méi)有發(fā)生變動(dòng),僅僅是對獲證方名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)名、商標、包裝規格等發(fā)生變更時(shí),獲證方應向認證中心提出變更批準/備案申請。 5.2.1變更批準及換發(fā)證書(shū):認證中心根據獲證方提供的變更申請及資料進(jìn)行評價(jià),確定是否可以變更,對符合要求的,批準換發(fā)新的認證證書(shū),新證書(shū)編號保持不變,并注明換證日期。 5.2.2認證產(chǎn)品的擴項: A,獲證方需要擴大已經(jīng)獲得認證產(chǎn)品單元的覆蓋范圍或增加認證產(chǎn)品單元時(shí),應辦理擴大認證范圍申請手續; B,認證中心應核查擴項產(chǎn)品與原認證產(chǎn)品的一致性,確保原認證結果對擴展產(chǎn)品的有效和適用性。 C,確認合格后,可根據獲證方的要求單獨頒發(fā)或換發(fā)認證證書(shū)。 6 認證標志使用的規定: 獲證方應遵守《交通產(chǎn)品認證證書(shū)和標志管理辦法》的規定。覆蓋產(chǎn)品不允許加施任何形式的變形認證標志。 準許使用的標志樣式:
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