消防類(lèi)產(chǎn)品認證實(shí)施規則
滅火設備產(chǎn)品消防水帶產(chǎn)品
目 錄 0. 引言 1 1.適用范圍 1 2.認證依據標準 1 3. 認證模式 1 4. 認證單元劃分 1 5. 認證委托 1 5.1 認證委托的提出和受理 1 5.2 認證委托資料 2 5.3 認證安排 2 6 認證實(shí)施 2 6.1 型式試驗 2 6.2 工廠(chǎng)質(zhì)量保證能力與產(chǎn)品一致性檢查 3 6.3 認證評價(jià)與決定 3 6.4 認證時(shí)限 4 7 獲證后監督 4 7.2 獲證后生產(chǎn)現場(chǎng)領(lǐng)域抽樣檢測或檢查 5 7.3 獲證后的跟蹤檢查 5 7.4 獲證后監督頻次和時(shí)間 6 7.5 獲證后監督的記錄 6 7.6 獲證后監督結果的評價(jià) 6 7.7 獲證后監督結果的采信 7 8 認證證書(shū) 7 8.1 認證證書(shū)有效期 7 8.2 認證證書(shū)的基本內容與樣式 7 8.3 認證證書(shū)的變更/擴展 7 8.4 認證證書(shū)的注銷(xiāo)、暫停和撤銷(xiāo) 8 8.5 認證證書(shū)的恢復 9 8.6 認證證書(shū)的使用 9 9 認證標志 9 10 消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向登記制度 10 11 收費 11 11.1 認證收費 11 11.2 檢測收費 11 12 認證責任 11 13 與技術(shù)爭議、申訴、投訴相關(guān)的流程及時(shí)限要求 11 14 特殊情況認證要求 11 附件 1 消防水帶產(chǎn)品認證單元劃分及認證依據標準 13 附件 2 生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)原則 14 附件 3 有關(guān)認證委托的相關(guān)規定及需提交的有關(guān)資料 16 附件 4 利用工廠(chǎng)檢測資源開(kāi)展型式試驗或部分試驗工作的條件及要求 19 附件 5 消防水帶產(chǎn)品認證檢驗規程 22 附件 6 生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制要求 33 附件 7 獲證后監督的基本要求 39 附件 8 認證證書(shū)樣式 45 附件 9 認證證書(shū)的變更、擴展、恢復相關(guān)規定 47 附件 10 免費使用消防產(chǎn)品流向信息公開(kāi)系統及流向信息管理系統技術(shù)要求 51 0. 引言 本規則遵循法律法規對消防產(chǎn)品認證工作的基本要求,基于消防水帶產(chǎn)品的安全風(fēng)險和認證風(fēng)險制定,規定了消防水帶產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)品認證的基本原則和要求。 本規則與國家認監委發(fā)布的有關(guān)產(chǎn)品認證基本規范要求,消防水帶產(chǎn)品的相關(guān)認證標準,消防產(chǎn)品一致性檢查、消防產(chǎn)品工廠(chǎng)檢查的國家或行業(yè)標準,認證機構發(fā)布的消防產(chǎn)品認證工作要求與管理要求配套使用,并借鑒了國家認監委在生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理,認證模式選擇與確定,生產(chǎn)企業(yè)檢測資源及其他認證結果的利用等方面的相關(guān)要求。 認證機構可依據本規則編制相關(guān)認證作業(yè)指導、指南性文件,并與本規則共同實(shí)施。 生產(chǎn)企業(yè)應確保所生產(chǎn)的獲證產(chǎn)品能夠持續符合認證標準及實(shí)施規則要求。 1.適用范圍 本實(shí)施規則適用于消防滅火設備產(chǎn)品中的消防水帶產(chǎn)品,包括:有襯里消防水帶、消防軟管卷盤(pán)和消防吸水膠管。 2.認證依據標準 認證依據標準見(jiàn)附件 1。 上述標準原則上應執行國家標準化行政主管部門(mén)發(fā)布的最新版本。當需使用標準的其他版本時(shí),則應按認證機構發(fā)布的適用相關(guān)標準要求的通知執行。 3. 認證模式 實(shí)施消防水帶產(chǎn)品認證的基本模式為:型式試驗+初始工廠(chǎng)檢查+獲證后監督。 認證機構應依據本機構對生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理的規定,對生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理(見(jiàn)附件 2),可結合分類(lèi)管理結果,在基本認證模式的基礎上酌情增加獲證后的監督,以保證產(chǎn)品認證工作的有效性。 4. 認證單元劃分 認證單元劃分見(jiàn)附件 1。 一般情況下,認證委托人依據單元劃分原則提出認證委托。 5. 認證委托 5.1 認證委托的提出和受理 認證委托人需以適當的方式向認證機構提出認證委托,認證機構應對認證委托進(jìn)行處理,并按照規定的時(shí)限要求(見(jiàn)附件 3)反饋受理或不予受理的信息。 5.2 認證委托資料 認證機構應根據法律法規、標準及認證工作的需要,明確認證委托資料清單,應至少包括認證申請書(shū)或合同、認證委托人/生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)的注冊證明、型式試驗報告(適用時(shí))。 認證委托人應按照認證委托資料清單(見(jiàn)附件 3)的要求提供所需資料,并通過(guò)認證業(yè)務(wù)委托系統提交。 認證機構負責對認證委托資料進(jìn)行文件審核,并負有管理、保存、保密義務(wù)。文件審核結論應按時(shí)限規定通知認證委托人。 5.3 認證安排 認證機構應按照本規則要求,以合同方式與認證委托人約定雙方在認證實(shí)施各環(huán)節中的相關(guān)責任和安排,并確認認證實(shí)施方案。 6 認證實(shí)施 6.1 型式試驗 認證委托人自行選擇認證機構的指定實(shí)驗室開(kāi)展型式試驗。指定實(shí)驗室與認證委托人簽訂型式試驗合同,至少包括型式試驗的全部樣品要求和數量、檢測項目,收費標準、方式,檢驗時(shí)限,申訴、投訴處理等。 為有效落實(shí)“放管服”措施,指定實(shí)驗室應積極、合理利用工廠(chǎng)檢測資源。當認證委托人符合國家認監委規定的有關(guān)條件時(shí),應優(yōu)先采用工廠(chǎng)檢測資源開(kāi)展型式試驗等工作。 6.1.1 型式試驗樣品要求 認證機構的指定實(shí)驗室負責明確單元劃分、單元組合抽樣/送樣的具體要求,并負責對型式試驗送檢樣品的產(chǎn)品一致性情況進(jìn)行核查,對單元產(chǎn)品特性文件進(jìn)行確認。 型式試驗樣品一般由認證委托人按單元劃分、單元組合抽樣/送樣要求送樣。特殊情況下,經(jīng)認證機構同意,可采取指定實(shí)驗室現場(chǎng)抽樣方式。 認證委托人應保證其所提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)品的一致性。指定實(shí)驗室應對認證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行審查。指定實(shí)驗室對樣品真實(shí)性有疑義的且認證委托人不能合理解釋的,指定實(shí)驗室應終止型式試驗。 6.1.2 型式試驗實(shí)施 型式試驗可由指定實(shí)驗室完成,也可合理利用工廠(chǎng)檢測資源開(kāi)展。指定實(shí)驗室應對型式試驗全過(guò)程做出完整記錄并歸檔留存,以保證型式試驗過(guò)程和結果的可追溯性。 利用工廠(chǎng)檢測資源開(kāi)展型式試驗或部分試驗工作的條件及要求見(jiàn)附件 4。 6.1.3 型式試驗項目與型式試驗報告 消防水帶產(chǎn)品型式試驗項目為依據認證標準的規定、體現產(chǎn)品安全性能與使用性能的適用項目。 認證機構規定型式試驗報告格式。型式試驗結束后,指定實(shí)驗室應嚴格按照時(shí)限規定,向認證機構、認證委托人提交型式試驗報告。 型式試驗報告應完整描述單元產(chǎn)品的一致性情況及認證相關(guān)信息。 型式試驗項目、型式試驗工作時(shí)限、型式試驗報告的有關(guān)規定見(jiàn)附件 5。當認證委托人或相關(guān)方對型式試驗過(guò)程或結論有疑義時(shí),應在 15 個(gè)工 作日內向指定實(shí)驗室提出申訴或投訴意見(jiàn),指定實(shí)驗室不得以各種理由拒絕接受申訴或投訴,并應按型式試驗合同約定、指定實(shí)驗室受理申投訴具體管理辦法等規定進(jìn)行處理,且在規定時(shí)限內通知申訴或投訴方。 6.2 工廠(chǎng)質(zhì)量保證能力與產(chǎn)品一致性檢查 型式試驗合格后,方可進(jìn)行工廠(chǎng)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查。 6.2.1 基本原則 生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)應建立并實(shí)施有效保持工廠(chǎng)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制的體系,保持消防水帶產(chǎn)品的生產(chǎn)條件,保證產(chǎn)品質(zhì)量、認證標志、標識持續符合相關(guān)法律法規和標準要求,確保認證產(chǎn)品持續滿(mǎn)足認證要求。 生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)應建立產(chǎn)品銷(xiāo)售流向登記制度,按相關(guān)標準要求如實(shí)記錄、登記產(chǎn)品名稱(chēng)、批次、規格、數量、銷(xiāo)售去向等內容,并按相關(guān)規定將有關(guān)銷(xiāo)售流向信息上傳至“消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向公開(kāi)信息平臺”,自覺(jué)接受全社會(huì )監督。 認證機構應對生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制情況進(jìn)行符合性檢查。 工廠(chǎng)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制的基本要求見(jiàn)附件 6。 6.2.2 工廠(chǎng)質(zhì)量保證能力檢查 認證機構應委派具有國家注冊資格的產(chǎn)品認證檢查員組成檢查組,按照《消防產(chǎn)品工廠(chǎng)檢查通用要求》(GA 1035)及認證機構的相關(guān)要求,對生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行工廠(chǎng)質(zhì)量保證能力檢查。 檢查應覆蓋所有認證單元涉及的生產(chǎn)企業(yè)。必要時(shí)可延伸檢查。 6.2.3 產(chǎn)品一致性檢查 認證機構隨機抽取經(jīng)生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)確認合格的產(chǎn)品,按照《消防產(chǎn)品一致性檢查要求》(GA 1061)及認證機構的相關(guān)要求進(jìn)行產(chǎn)品一致性檢查。 6.3 認證評價(jià)與決定 認證機構對型式試驗、工廠(chǎng)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查的結論和 有關(guān)資料/信息進(jìn)行綜合評價(jià),做出認證決定。對符合認證要求的,頒發(fā)認證證書(shū);對違反認證要求的,不予批準認證委托,并終止認證。 6.4 認證時(shí)限 認證機構對認證各環(huán)節的時(shí)限做出明確規定,指定實(shí)驗室對型式試驗或部分試驗項目的時(shí)限做出明確規定,并確保相關(guān)工作按時(shí)限要求完成。認證委托人須對上述工作予以積極配合。 一般情況下,自型式試驗或部分試驗項目完成且結論合格的情況下,簽訂認證委托合同后的 90 天內,認證機構向認證委托人出具認證結論。 當認證依據標準對檢測項目及所需時(shí)間有特殊要求時(shí),由認證委托人選定的指定實(shí)驗室與其通過(guò)合同方式合理確定檢驗時(shí)限。 當涉及國(境)外工廠(chǎng)檢查工作時(shí),由認證委托人與認證機構通過(guò)合同方式合理確定工作時(shí)限。 7 獲證后監督 獲證后的監督是指認證機構對獲證產(chǎn)品、生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施的監督。獲證后監督的方式為獲證后生產(chǎn)現場(chǎng)抽取樣品檢查(或檢測)、獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢查(或檢測)、 “消防產(chǎn)品獲證跟蹤管理云平臺”檢查、獲證后的跟蹤檢查等任一種方式或多種方式結合。 認證機構應結合獲證生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理和實(shí)際情況,合理確定獲證后的監督頻次,以保證認證有效性。 7.1 獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢測或檢查 7.1.1 原則 獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢測或檢查原則上應按認證機構確定的比例覆蓋獲證產(chǎn)品。 認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應予以配合并確認從使用領(lǐng)域抽取的樣品。 7.1.2 內容 獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢測:按照認證依據標準及認證機構的相關(guān)監督要求,在使用領(lǐng)域抽樣后,由指定實(shí)驗室或認證機構委托的檢驗機構實(shí)施檢測。 獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢查:按照《消防產(chǎn)品一致性檢查要求》(GA 1061)及認證機構的相關(guān)監督要求,由認證機構在使用領(lǐng)域對消防水帶產(chǎn)品實(shí)施檢查。 認證機構應明確獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢測或者檢查的內容、要求及特殊情況下的處理辦法,有關(guān)要求見(jiàn)附件 7 。 7.2 獲證后生產(chǎn)現場(chǎng)領(lǐng)域抽樣檢測或檢查 7.2.1 原則 獲證后生產(chǎn)現場(chǎng)抽取樣品檢測或檢查的范圍應為監督周期內生產(chǎn)、銷(xiāo)售的獲證單元產(chǎn)品。 認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應予以配合并確認從生產(chǎn)現場(chǎng)抽取的樣品。 7.2.2 內容 獲證后生產(chǎn)現場(chǎng)抽取樣品檢測:按照認證依據標準的要求,在生產(chǎn)現場(chǎng)抽取樣品后,由指定實(shí)驗室實(shí)施檢測。如生產(chǎn)企業(yè)符合本規則 6.1 條及 附件 4 的有關(guān)規定,認證機構應利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實(shí)施檢測,并承認相關(guān)結果;如生產(chǎn)企業(yè)不具備上述條件,應將樣品送指定實(shí)驗室或認證機構委托的檢驗機構實(shí)施檢測。 獲證后生產(chǎn)現場(chǎng)抽取樣品檢查:按照《消防產(chǎn)品一致性檢查要求》(GA 1061)及認證機構的相關(guān)監督要求,由認證機構在生產(chǎn)現場(chǎng)對防火材料產(chǎn)品實(shí)施檢查。 認證機構應明確獲證后生產(chǎn)現場(chǎng)抽取樣品檢測或者檢查的內容、要求及特殊情況下的處理辦法,有關(guān)要求見(jiàn)附件 7 。 獲證后生產(chǎn)現場(chǎng)抽取樣品檢測或檢查,可由工廠(chǎng)檢查人員通過(guò)“消防產(chǎn)品獲證跟蹤管理云平臺”實(shí)施,有關(guān)要求與上述內容基本一致。認證機構應對工作內容、步驟、技術(shù)方法及記錄要求等作出規定。 7.3 獲證后的跟蹤檢查 7.3.1 原則 認證機構應在生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理的基礎上,對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有效的跟蹤檢查,以驗證生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續符合認證要求、確保獲證產(chǎn)品持續符合標準要求并保持與型式試驗樣品的一致性。 獲證后的跟蹤檢查應在生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)時(shí),優(yōu)先選用不預先通知被檢查方的方式進(jìn)行。對于非連續生產(chǎn)的產(chǎn)品,認證委托人應向認證機構提交相關(guān)生產(chǎn)計劃,便于獲證后的跟蹤檢查有效開(kāi)展。 采取獲證后的跟蹤檢查方式實(shí)施獲證后監督的,認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應予以配合。 7.3.2 內容 認證機構應按照《消防產(chǎn)品工廠(chǎng)檢查通用要求》(GA 1035)、《消防產(chǎn)品一致性檢查要求》(GA 1061)的規定,明確獲證后的跟蹤檢查的內容、要求及特殊情況下的處理辦法,有關(guān)要求見(jiàn)附件 7 。 獲證后的跟蹤檢查,可由工廠(chǎng)檢查人員通過(guò)“消防產(chǎn)品獲證跟蹤管理云平臺”實(shí)施,有關(guān)要求與上述內容基本一致。認證機構應對工作內容、步驟、技術(shù)方法及記錄要求等作出規定。 7.4 獲證后監督頻次和時(shí)間 認證機構應在生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理的基礎上,按生產(chǎn)企業(yè)通報的產(chǎn)品生產(chǎn)批次和出廠(chǎng)情況進(jìn)行抽樣檢測或者檢查,對不同類(lèi)別的生產(chǎn)企業(yè)采取不同的獲證后監督頻次,合理確定監督時(shí)間。 7.4.1 基本要求 按照生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)類(lèi)別,獲證后基本監督頻次見(jiàn)下表。 獲證后基本監督頻次 類(lèi)別 獲證后基本監督頻次 A 類(lèi) 30 個(gè)月內至少完成 1 次 B 類(lèi) 18 個(gè)月內至少完成 1 次 C 類(lèi) 12 個(gè)月內至少完成 1 次 D 類(lèi) 12 個(gè)月內至少完成 1 次 認證機構可根據生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品特性及生產(chǎn)周期等原因適當延長(cháng)監督周期,在規定監督周期基礎上延長(cháng)時(shí)間不超過(guò) 6 個(gè)月。使用領(lǐng)域監督時(shí)應核對銷(xiāo)售數量。 7.4.2 其他增加監督頻次的情況 當生產(chǎn)企業(yè)出現以下情況時(shí),可增加監督頻次: (1)獲證產(chǎn)品出現嚴重質(zhì)量問(wèn)題(如發(fā)生國家或地方質(zhì)量監督抽查不合格等)或用戶(hù)提出質(zhì)量投訴并造成較大影響,經(jīng)查實(shí)為認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)責任的; (2)認證機構對獲證產(chǎn)品與認證要求的符合性提出質(zhì)疑時(shí); (3)當生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)類(lèi)別下降時(shí)。 增加頻次的監督不預先通知,監督方式包括監督檢查和/或監督檢驗,增加頻次的監督檢查人日數為 2 人日/次·生產(chǎn)企業(yè)。
7.5 獲證后監督的記錄 認證機構應當對獲證后監督全過(guò)程予以記錄并歸檔留存,以保證認證過(guò)程和結果具有可追溯性。 7.6 獲證后監督結果的評價(jià) 認證機構對獲證后監督全過(guò)程的有關(guān)結論和相關(guān)資料/信息進(jìn)行綜合評價(jià),評價(jià)通過(guò)的,可繼續保持認證證書(shū)、使用認證標志;評價(jià)不通過(guò)的, 認證機構應當根據相應情形做出注銷(xiāo)/暫停/撤銷(xiāo)認證證書(shū)的處理,并予公布。 7.7 獲證后監督結果的采信 在對獲證產(chǎn)品實(shí)施監督的周期內,凡獲證企業(yè)接受?chē)?、地方市?chǎng)監督部門(mén)監督抽查或消防監督部門(mén)抽查取得合格結論(包括復議合格)的,認證機構可采信其結論并作為企業(yè)通過(guò)監督并保持其證書(shū)的依據。對抽查結論為不合格的,認證機構應采信有關(guān)結果為監督結論,根據具體情況做出注銷(xiāo)/暫停/撤銷(xiāo)認證證書(shū)的處理,并予公布。 8 認證證書(shū) 8.1 認證證書(shū)有效期 本規則覆蓋產(chǎn)品認證證書(shū)的有效期為 5 年。有效期內,認證證書(shū)的有效性依賴(lài)認證機構的獲證后監督獲得保持。 認證證書(shū)有效期屆滿(mǎn),需要延續使用的,認證委托人應當在認證證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前 90 天內提出認證委托。證書(shū)有效期內最后一次獲證后監督結果合格的,認證機構應在接到認證委托后直接換發(fā)新證書(shū)。 8.2 認證證書(shū)的基本內容與樣式認證證書(shū)的基本內容為: (1)委托人名稱(chēng)、地址; (2)產(chǎn)品名稱(chēng)、型號、規格,需要時(shí)對產(chǎn)品功能、特征的描述; (3)生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址; (4)生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址; (5)認證標準、技術(shù)要求及認證實(shí)施規則; (6)認證模式; (7)證書(shū)編號; (8)發(fā)證機構、發(fā)證日期和有效期; (9)其他需要說(shuō)明的內容。認證證書(shū)的樣式見(jiàn)附件 8。 8.3 認證證書(shū)的變更/擴展 獲證后,當涉及認證證書(shū)、產(chǎn)品特性或認證機構規定的其他事項發(fā)生變更時(shí),或認證委托人需要擴展已經(jīng)獲得的認證證書(shū)覆蓋的產(chǎn)品范圍時(shí),認證委托人應向認證機構提出變更/擴展委托,變更/擴展經(jīng)認證機構批準后方可實(shí)施。 認證機構應在控制風(fēng)險的前提下,對變更/擴展內容開(kāi)展文件審查、檢測和/或檢查(適用時(shí))等工作。評價(jià)通過(guò)后方可批準變更/擴展。具體規定見(jiàn)附件 9。 8.4 認證證書(shū)的注銷(xiāo)、暫停和撤銷(xiāo) 8.4.1 認證證書(shū)注銷(xiāo) 當出現以下情形之一的,認證機構應注銷(xiāo)認證證書(shū): (1)認證證書(shū)有效期屆滿(mǎn),認證委托人未申請延期使用的; (2)認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)由于破產(chǎn)、倒閉、解散等原因致使證書(shū)無(wú)法正常保持的; (3)由于停產(chǎn)、生產(chǎn)結構調整等原因致使獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn),主動(dòng)申請注銷(xiāo)的; (4)獲證產(chǎn)品已列入國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的; (5)認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)申請注銷(xiāo)的; (6)認證使用的國家標準、技術(shù)規則或者認證實(shí)施規則變更,認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)未在規定時(shí)限內滿(mǎn)足變更要求; (7)由于8.4.3(4)條款情況認證證書(shū)暫停,在認證證書(shū)暫停期限屆滿(mǎn)前,認證委托人未提出認證證書(shū)恢復申請的; (8)其他應當注銷(xiāo)認證證書(shū)的情形。 8.4.2 自認證證書(shū)注銷(xiāo)之日起,不得在產(chǎn)品出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中繼續使用認證證書(shū)及認證標志。認證證書(shū)被注銷(xiāo)后,不能以任何理由予以恢復,認證委托人可以向認證機構重新申請認證。被注銷(xiāo)認證證書(shū)對應產(chǎn)品的型式試驗報告和工廠(chǎng)檢查報告不再有效。 8.4.3 認證證書(shū)暫停 當出現以下情形之一的,認證機構應當暫停認證證書(shū): (1)產(chǎn)品適用的認證依據或者認證規則發(fā)生變更,規定期限內產(chǎn)品未符合變更要求的; (2)獲證后跟蹤中發(fā)現認證委托人違反認證規則等規定的; (3)無(wú)正當理由拒絕接受獲證后跟蹤或者獲證后跟蹤發(fā)現產(chǎn)品不能持續符合認證要求的; (4)認證委托人申請暫停的; (5)其他依法應當暫停的情形。 8.4.4 認證證書(shū)暫停期間應視為無(wú)效,暫停期內不得在產(chǎn)品出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中繼續使用認證證書(shū)及認證標志。由于生產(chǎn)的季節性、按訂單生產(chǎn)等原因,由認證委托人提出暫停認證證書(shū)的,認證證書(shū)暫停期限最長(cháng)為24個(gè)月,且需至少提前1個(gè)月提出申請。除此情形外,暫停認證證書(shū)的,證書(shū)暫停期限最長(cháng)為3個(gè)月。暫停時(shí)間自認證機構簽發(fā)暫停通知書(shū)之日算起。因違反法律法規或出現質(zhì)量問(wèn)題等原因導致證書(shū)處于暫停狀態(tài)且未恢復的,認證機構暫不受理與整改無(wú)關(guān)的認證委托。 8.4.5 認證證書(shū)撤銷(xiāo) 當出現以下情形之一的,認證機構應當撤銷(xiāo)認證證書(shū): (1)獲證產(chǎn)品存在缺陷,導致質(zhì)量安全事故的; (2)獲證后跟蹤中發(fā)現獲證產(chǎn)品與認證委托人提供的樣品不一致的; (3)認證證書(shū)暫停期間,認證委托人未采取整改措施或者整改后仍不合格的; (4)認證委托人以欺騙、賄賂等不正當手段獲得認證證書(shū)的; (5)其他依法應當撤銷(xiāo)的情形。 8.4.6 自認證證書(shū)撤銷(xiāo)之日起,不得在產(chǎn)品出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中繼續使用認證證書(shū)及認證標志。 認證證書(shū)被撤銷(xiāo)后,不能以任何理由恢復或重新委托認證。對被撤銷(xiāo)認證證書(shū)的產(chǎn)品,相應產(chǎn)品型式試驗報告和工廠(chǎng)檢查報告不再有效。認證機構不再受理該產(chǎn)品的認證委托。 8.5 認證證書(shū)的恢復 因各種原因導致證書(shū)被暫停的,可提出證書(shū)恢復委托。證書(shū)恢復委托的基本要求及程序見(jiàn)附件 9。 8.6 認證證書(shū)的使用 認證委托人應在廣告、宣傳等活動(dòng)中正確使用認證證書(shū),當獲得認證的產(chǎn)品、生產(chǎn)者(生產(chǎn)企業(yè))的質(zhì)量保證能力發(fā)生變化或出現本規則 8.3 及附件 9 規定的情況時(shí),認證委托人應向認證機構申請變更,未經(jīng)變更或經(jīng)認證機構調查發(fā)現不符合認證要求的,不得使用認證證書(shū)。 禁止偽造、冒用、轉讓和非法買(mǎi)賣(mài)認證證書(shū)。 認證機構應當建立認證證書(shū)管理制度,對認證委托人使用認證證書(shū)的情況實(shí)施有效跟蹤調查。對不能符合認證要求的,應當暫停直至撤銷(xiāo)認證證書(shū),并予以公布;對撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)的認證證書(shū)予以收回;無(wú)法收回的,予以公布。 9 認證標志 獲得認證的消防產(chǎn)品應使用統一的認證標志,標志樣式及規格見(jiàn)下圖: Ⅰ型本體標志:
Ⅱ型本體標志:
標志應加施在產(chǎn)品的明顯位置。應保持標志平整、完好,防止損壞、丟失。 10 消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向登記制度 10.1 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應按照《消防產(chǎn)品監督管理規定》第 17 條規定,建立消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向登記制度。 10.2 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應指定專(zhuān)人負責消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向登記工作,確保其有效實(shí)施。應使用認證機構免費提供的消防產(chǎn)品流向信息管理系統,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱(chēng)、批次、規格、數量、銷(xiāo)售去向等內容,確保消費者、使用者以及各級政府管理部門(mén)準確、及時(shí)查詢(xún)消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向情況。 10.3 認證機構對消防產(chǎn)品生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)建立、發(fā)布消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向信息等過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 10.4 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)提供的消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向信息應真實(shí)有效,并應符合如下要求: (1)登記的生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)信息應與證書(shū)信息一致; (2)登記的產(chǎn)品規格型號應與證書(shū)信息一致; (3)消防產(chǎn)品生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應在產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗合格后的 2 個(gè)工作日內,建立消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向信息并上傳至 “消防產(chǎn)品流向信息公開(kāi)系統”。 10.5 認證機構在初始委托認證以及認證范圍的擴大、變更等時(shí),應核查生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向登記制度的建立、可操作性及執行情況,結論為不合格時(shí),不予受理并開(kāi)展跟蹤調查。 10.6 認證機構在對生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監督檢查或日常跟蹤管理工作時(shí),應核查消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向登記制度執行情況,結論為不合格時(shí),應按有關(guān) 規定對生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)的證書(shū)作出處理。 10.7 免費使用“消防產(chǎn)品流向信息公開(kāi)系統”的有關(guān)要求見(jiàn)附件 10。 11 收費 11.1 認證收費 由認證機構按與認證委托人在認證委托合同書(shū)中約定的收費標準、收費時(shí)限及管理要求執行。有關(guān)內容應向社會(huì )公示。 11.2 檢測收費 由認證機構按與認證委托人、指定實(shí)驗室(或委托檢測機構)在檢測委托合同書(shū)中約定的收費標準、收費時(shí)限及管理要求執行。有關(guān)內容應向社會(huì )公示。 當認證機構同意指定實(shí)驗室(或委托檢測機構)自行收費時(shí),指定實(shí)驗室(或委托檢測機構)應與認證委托人簽訂經(jīng)認證機構審核批準的檢測委托合同書(shū),并按檢測委托合同書(shū)中約定的收費標準、收費時(shí)限及管理要求執行。有關(guān)內容應向社會(huì )公示。 指定實(shí)驗室(或委托檢測機構)應自覺(jué)接受認證機構對其收費標準、收費時(shí)限等執行情況開(kāi)展的監督抽查。 12 認證責任 認證機構應對認證結論負責。 實(shí)驗室應對檢測結果和檢驗報告負責。 認證機構及其委派的工廠(chǎng)檢查員應對工廠(chǎng)檢查結論負責。 認證委托人應對其提交的資料及樣品的真實(shí)性、合法性負責。 13 與技術(shù)爭議、申訴、投訴相關(guān)的流程及時(shí)限要求 13.1 認證委托人如對認證機構或指定實(shí)驗室的認證活動(dòng)和/或做出的決定不滿(mǎn)意,可以技術(shù)爭議或申訴的方式提出。 13.2 對獲證產(chǎn)品與認證相關(guān)的符合性有異議時(shí),可向認證機構投訴。 13.3 認證機構制定技術(shù)爭議、申訴、投訴管理程序并向社會(huì )公布。 13.4 涉及認證機構內部工作的技術(shù)爭議、申訴及投訴,經(jīng)調查核實(shí)確應處理的,應在 60 天內完成;涉及分包業(yè)務(wù)的,首先由分包機構處理并報認證機構備案,分包機構處理后仍存在異議的,認證機構上報主管部門(mén)進(jìn)行處理。 13.5 認證機構應按有關(guān)規定保存技術(shù)爭議、申訴、投訴的處理記錄。 14 特殊情況認證要求 14.1 一次性生產(chǎn),數量極少且不再生產(chǎn)的,僅進(jìn)行型式試驗,免于工廠(chǎng)現場(chǎng)檢查及獲證后監督。認證證書(shū)中應注明產(chǎn)品的使用范圍和證書(shū)的使用期 限。 14.2 境外生產(chǎn)企業(yè),因不可抗力因素無(wú)法按期進(jìn)行獲證后生產(chǎn)現場(chǎng)監督的,可采取其他獲證后監督方式。 附件 1 消防水帶產(chǎn)品認證單元劃分及認證依據標準 1 消防水帶產(chǎn)品典型產(chǎn)品名稱(chēng)及認證依據標準
序號 產(chǎn)品類(lèi)別 典型產(chǎn)品名稱(chēng) 認證依據標準 備注 1 有襯里消防水帶 有襯里消防水帶 GB6246-2011 塑料襯里消防水帶除外 2 消防軟管卷盤(pán) 消防軟管卷盤(pán) GB15090-2005 3 消防吸水膠管 直管式消防吸水膠管 GB6969-2005 盤(pán)管式消防吸水膠管
2 消防水帶產(chǎn)品單元劃分原則 產(chǎn)品名稱(chēng) 單元劃分原則 說(shuō) 明
有襯里消防水帶 1)設計工作壓力不同不能作為一個(gè)認證單元; 2)內徑規格不同不能作為一個(gè)認證單元; 3)編織層材料不同不能作為一個(gè)認證單元; 4)襯里(內、外覆)材料不同不能作為一個(gè)認證單元。 產(chǎn)品長(cháng)度允許向下覆蓋,長(cháng)度長(cháng)的規格認證產(chǎn)品覆蓋長(cháng)度短的產(chǎn)品規格。
消防軟管卷盤(pán) 1)使用滅火劑種類(lèi)不同不能作為一個(gè)認證單元; 2)額定工作壓力不同不能作為一個(gè)認證單元; 3)軟管內徑不同不能作為一個(gè)認證單元; 4)使用場(chǎng)合不同不能作為一個(gè)認證單元; 5)噴槍類(lèi)別不同不能作為一個(gè)認證單元。 申請消防軟管卷盤(pán)產(chǎn)品認證,必須標明其噴槍類(lèi)別。軟管長(cháng)度長(cháng)的產(chǎn)品可覆蓋軟管長(cháng)度短的產(chǎn)品。
消防吸水膠管 1)內徑不同不能作為一個(gè)認證單元; 2)工作壓力不同不能作為一個(gè)認證單元; 3)結構和材料不同不能作為一個(gè)認證單元。 產(chǎn)品應按照直管式膠管和盤(pán)管式膠管分別申請認證。產(chǎn)品長(cháng)度允許向下覆蓋,長(cháng)度長(cháng)的規格認證產(chǎn)品覆蓋長(cháng)度短的產(chǎn)品規格。 附件 2 生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)原則 認證機構收集、整理與認證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)的各類(lèi)質(zhì)量信息,并據此對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)。認證委托人、生產(chǎn)者應予以配合。 認證機構將生產(chǎn)企業(yè)分為四類(lèi),分別用 A 類(lèi)、B 類(lèi)、C 類(lèi)、D 類(lèi)表示。生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)所依據的質(zhì)量信息至少包含如下方面: (1)工廠(chǎng)檢查結論; (2)型式試驗和監督抽取樣品的檢測結果; (3)國家或地方質(zhì)量監督部門(mén)轉來(lái)的抽查結果、專(zhuān)項監督結論; (4)認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)對獲證后監督的配合情況; (5)媒體,產(chǎn)品檢測、設計、銷(xiāo)售、維修、使用者,社會(huì )公眾的質(zhì)量信息反饋; (6)認證費用與檢驗費用交納情況,參與配合認證與檢驗工作情況; (7)執行消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向登記制度情況; (8)影響認證公正性、有效性的其他情況; (9)行業(yè)管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )組織等出具的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、信用等級評價(jià)等結果。 (10)為認證基礎研究工作做出貢獻情況(由認證機構視貢獻情況決定相應分類(lèi)類(lèi)別)。
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